Ils ont constitué l’occasion d’ouvrir la réflexion sur les modalités de déclinaison, par des propositions très concrètes, des grandes orientations fixées par le « Pacte pour la départementalisation », dans le champ du pouvoir d’achat, de la structuration des filières agricoles, de la mise en valeur des réserves foncières, ou encore de la formation.
- La réflexion s’est organisée autour d’un comité de pilotage réuni par le préfet, en présence des parlementaires, des représentants des principaux partis politiques, des présidents de chambres consulaires et des partenaires sociaux. Elle s’est déclinée à travers la réunion hebdomadaire de 8 groupes de travail (« formation des prix », « productions locales », « foncier », « développement économique et emploi durable », « dialogue social », « formation », « insertion régionale », « identité, mémoire et culture »), présidés par l’un des membres du comité de pilotage, et largement ouverts à la société civile. Huit réunions publiques ont également été organisées entre avril et juin 2009 dans les principales communes du département. Enfin, le conseil général de Mayotte a délibéré sur les propositions formulées, à l’occasion d’une session extraordinaire tenue le 28 octobre 2009. Au total, ce sont plus de 2000 personnes qui ont participé aux ateliers et/ou aux réunions publiques, dans un climat constructif et très participatif.
- Les propositions formulées à l’issue de ces états généraux confirment le fort attachement des mahorais à la convergence rapide vers le droit commun (notamment dans le champ social ou salarial), et les attentes fortes qui persistent à s’exprimer à cette fin dans l’intervention de l’Etat, et, prochainement, de l’Union Européenne. Elles laissent apparaître cependant le souhait de nombreux mahorais de préserver et de valoriser un certain nombre de spécificités et d’atouts locaux, au nombre desquels l’autonomie douanière et fiscale de la collectivité, les traditions culturelles et religieuses. La question de l’insertion de Mayotte dans son environnement régional demeure une question sensible, le processus étant moins perçu à ce jour comme une force pour accompagner le développement social et économique de l’île que comme un facteur de déstabilisation (immigration, crainte d’une « mise sous tutelle » par La Réunion, etc.). La réflexion engagée au sein des différents ateliers a fait émerger de très nombreuses propositions, dont la concrétisation relève pour partie de la seule mobilisation des acteurs locaux, quand d’autres supposent un appui du niveau national, notamment par la mise à disposition de moyens adaptés.
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